大力優(yōu)化營商環(huán)境 加快高質(zhì)量發(fā)展丨企業(yè)“智變”的澎湃動力從何而來——秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新服務激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎
秦皇島日報 記者何春雷
7月12日，記者走進秦皇島星箭特種玻璃有限公司的凈化車間，一片片薄如蟬翼的石英擺片在自動化生產(chǎn)線上精準流轉。公司董事長盧勇拿起其中一片向記者介紹：“這款產(chǎn)品的防震抗沖擊力比傳統(tǒng)產(chǎn)品增強了一倍左右，靠的就是持續(xù)的創(chuàng)新?！?/p>
不久前，天問二號搭乘長征三號乙運載火箭開啟深空探測新征程。其上搭載的4款產(chǎn)品來自星箭公司，其中這款石英擺片為全新產(chǎn)品首次應用，成為企業(yè)25年來為中國航天提供2000多萬片特種玻璃、無一質(zhì)量差錯的又一見證。
從“神舟”到“嫦娥”，星箭公司的“小巨人”成長之路，也是秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“秦皇島經(jīng)開區(qū)”）產(chǎn)業(yè)向“高”攀升的躍進之路。
“秦皇島智造”的突破不僅閃耀于太空，更挺進深邃海底。在中油寶世順（秦皇島）鋼管有限公司廠房內(nèi)，一根直徑610毫米、閃爍著特殊金屬光澤的雙金屬復合管引人注目。公司副總經(jīng)理茹翔道出它的不凡：“這是‘鎳基合金+抗酸碳鋼’的‘中國方案’，專為征服深海極端環(huán)境而生?！?/p>
面對深海高壓、高腐蝕的“天塹”，中油寶世順聯(lián)合國內(nèi)頂尖力量，歷時一年攻克異種材料焊接的世界性難題，成功實現(xiàn)深海高端復合管材國產(chǎn)化，一舉打破國外壟斷。這項“秦皇島智造”的突破，為我國深海油氣資源的安全高效開發(fā)提供了堅實的裝備支撐。
如果說星箭公司和中油寶世順代表了向“高”攀登、向“深”拓展的硬核實力，那么金風科技北方海上風電產(chǎn)業(yè)基地的建設則勾勒出向“綠”轉型的壯闊圖景。
7月14日，在秦皇島經(jīng)開區(qū)東區(qū)的金風科技秦皇島北方海上風電產(chǎn)業(yè)基地一期項目現(xiàn)代化廠房內(nèi)，機器轟鳴，工人正在加緊生產(chǎn)。7月底，將有兩臺風電設備在此下線。
金風科技秦皇島專項工作組產(chǎn)業(yè)基地項目經(jīng)理羅丹介紹，項目緊鄰山海關碼頭，按照“一區(qū)四園”空間結構規(guī)劃布局，其中一期海上風電機組總裝廠占地76.33畝。項目建成后，將成為我國北方區(qū)域最大的海上風電產(chǎn)業(yè)基地和新能源裝備出口基地，渤海灣的“風”將點亮更多城市的燈。
“從開工到具備投產(chǎn)條件僅用了不到一年時間，這得益于秦皇島經(jīng)開區(qū)的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。項目建設中，職能部門深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題，為企業(yè)排憂解難，有效推進了進度，給了我們充足的發(fā)展信心?！绷_丹說。
為助力項目建設、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，秦皇島經(jīng)開區(qū)專門制定出臺《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2025年優(yōu)化營商環(huán)境3.0行動方案》《秦皇島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政企常態(tài)化溝通機制工作方案》等文件。
通過創(chuàng)新“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”“竣工即發(fā)證”等便企機制，對企業(yè)拿地、建設、投產(chǎn)各環(huán)節(jié)進行精準指導服務，最大程度壓縮時限，形成全鏈條閉環(huán)管理。
企業(yè)創(chuàng)新的澎湃動力從何而來？答案清晰寫在政府服務的主動變革里。
去年8月，星箭公司急需新建原材料庫。秦皇島經(jīng)開區(qū)行政審批局和城建委立即聯(lián)合赴企專題調(diào)研，隨后采用“極速審批”模式，從申請立項到發(fā)放項目用地不動產(chǎn)權證書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證，僅用54天，創(chuàng)下經(jīng)開區(qū)工程建設項目審批最快紀錄。
“極速審批”模式是秦皇島經(jīng)開區(qū)激發(fā)內(nèi)生動力、促進創(chuàng)新的新實踐。區(qū)行政審批局與城建委組建專班，通過“點單式服務”、模擬審批、容缺預審等方式，實現(xiàn)“拿地即開工”。
在工程建設項目審批制度改革上，該區(qū)積極探索、大膽創(chuàng)新。“我們努力打造極簡申報、極速審批、極致體驗、極效落地，成效顯著?！鼻鼗蕧u經(jīng)開區(qū)行政審批局局長田小軍表示，目前新立項項目從立項到施工許可辦結，平均用時從過去的400多天減至200天以內(nèi)。項目驗收時間由9個工作日縮至2個工作日，不動產(chǎn)登記由3個工作日縮至1個工作日，驗收效率整體提高75%。
根植于這片日益優(yōu)化的創(chuàng)新沃土，秦皇島經(jīng)開區(qū)主導產(chǎn)業(yè)正加速“智變”、集群壯大。哈電重裝的核島設備整裝待發(fā)，晟成光伏的層壓機遠銷海外，中信戴卡的鋁車輪裝配在全球每三輛汽車中就有一輛……專精特新企業(yè)如繁星涌現(xiàn)，192家高新技術企業(yè)、109家區(qū)域創(chuàng)新平臺構筑起強大的創(chuàng)新矩陣。
今年1月至4月，全區(qū)五大主導產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入386.52億元，同比增長1.8%；全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長7.4%。這份亮眼的成績單，正是“制造”邁向“智造”、服務創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的有力印證。
編輯：楊宏璐
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍