把企業(yè)的事當自己的事辦丨一船一策 一次辦妥——秦皇島邊檢創(chuàng)新舉措暢通企業(yè)“通關路”
為進一步營造我市濃厚的暖企、助企、親商、安商氛圍，本報推出“把企業(yè)的事當自己的事辦”系列報道。
報道講述各縣區(qū)、市直各部門想企業(yè)群眾之所想、急企業(yè)群眾之所急、解企業(yè)群眾之所困，當好企業(yè)群眾“貼心人”“暖心人”的感人故事。
希望通過這組系列報道，引領帶動更多先進典型的涌現(xiàn)，推動全市為企服務工作水平再提升，持續(xù)擦亮秦皇島營商環(huán)境“近悅遠來”金名片。
秦皇島出入境邊防檢查站民警登輪檢查。
秦皇島出入境邊防檢查站民警進行機艙檢查。
秦皇島出入境邊防檢查站民警乘坐吊籃進行船體檢查。
秦皇島日報 本報記者安淼 通訊員史路遙
7月9日，渤海灣晨霧未散，一聲悠長的汽笛刺破寧靜。?？吭谇鼗蕧u港的“新郁金香”輪僅用30分鐘，便一次辦妥入境、出境邊檢手續(xù)，通過中韓海上生鮮特快專線秦仁航線，把裝載的生鮮產(chǎn)品發(fā)往韓國。
30分鐘一次辦妥入境、出境邊檢手續(xù)，是秦皇島出入境邊防檢查站執(zhí)著于破解企業(yè)“關鍵小事”的縮影。今年以來，這些看似細微的舉措，已累計為船舶節(jié)約通關時間超過500小時，為企業(yè)節(jié)省成本180多萬元。
聚焦急難愁盼 把企業(yè)的“著急事”當成“自家事”
“生鮮柜滯留碼頭，不能再耽擱了，否則里面的東西就全壞了。”7月9日凌晨，秦仁海運有限公司船務代理趙寒的求助電話，撕裂了黎明前的寂靜。
濃霧鎖港，“新郁金香”輪被迫延誤，而船上生鮮必須次日交付境外買家。時間緊迫，每一秒的流逝都意味著不小的經(jīng)濟損失。
電話就是命令，西港警務區(qū)“快捷通道”緊急啟動。執(zhí)勤民警兵分兩路：一組飛馳碼頭，人證對照、船體檢查爭分奪秒；另一組同步聯(lián)動，將入境、出境手續(xù)的辦理時間壓縮至極限。當晨光初露，滿載生鮮的貨輪已破浪駛向仁川。
“看到民警比我們貨主還著急，我這顆懸著的心就放下了?！壁w寒至今難忘那日凌晨邊檢民警查驗的身影：手電光束在貨柜間快速移動，民警們額角的汗珠清晰可見。這一束束光，照亮的不僅是通關路徑，更是企業(yè)心頭最急切的期待。
這樣的光束，并非一次偶然的閃耀。今年以來，秦皇島出入境邊防檢查站高標準落實河北出入境邊防檢查總站“國門先鋒-2025”便民利企行動相關舉措：對靠泊不足24小時的船舶實行入境、出境手續(xù)“一次辦妥”，大大減少了船舶的等待時間；簡化境內(nèi)港口間移泊邊檢手續(xù)，為船舶在港內(nèi)的快速轉運提供便利；為載運煤炭、油氣、鋼材等大宗商品、鮮活產(chǎn)品、民生物資以及“冀貨出?！钡膰H貨運船舶開設出入境邊檢“快捷通道”，優(yōu)先辦理邊檢手續(xù)，節(jié)省企業(yè)最寶貴的“時間成本”。
秦皇島出入境邊防檢查站還為駐地企業(yè)解決了“貨物滯留、船員突發(fā)疾病、新造船首航手續(xù)辦理”等各類難題，最大程度助力企業(yè)降本增效，增強企業(yè)在秦皇島發(fā)展的信心。
瞄準關鍵環(huán)節(jié) 把企業(yè)的“長遠事”當成“頭等事”
“一季度新船交付周期同比縮短71天，海外訂單履約率達到100%?！鄙胶ｊP船舶重工有限責任公司今年一季度分析會上，捷報令人振奮。
作為北方重要修造船基地之一，山船重工海外訂單占比超90%，卻也飽嘗跨國人員流動頻繁、緊急作業(yè)需求多、新造船舶交付周期長、手續(xù)繁雜之苦。
企業(yè)的痛點即優(yōu)化服務的靶點，秦皇島出入境邊防檢查站將服務關口前置再前置：在港區(qū)卡口，“快捷通”生物識別系統(tǒng)悄然上崗，作業(yè)人員及船員信息預存其中，“刷臉”或掃碼，身份核驗兩秒完成。系統(tǒng)運行以來，日均減少人工核驗2000人次，大大提升了卡口通行效率。
在修造船碼頭前沿，一線警務室應運而生：登輪許可“線上+線下”雙軌并行，民警面對面答疑，手把手協(xié)助辦證。
“以前用手機提交辦理，經(jīng)常辦不明白，只能干著急?！币幻a頭作業(yè)工人說，“現(xiàn)在一線警務室也開通了邊檢行政許可審批窗口，遇到特殊緊急情況可以直接在現(xiàn)場辦理登輪證件，既高效又便捷?！?/p>
更硬的骨頭，由黨員先鋒隊來啃。由多名業(yè)務骨干組成的黨員先鋒隊提前對接新造船企業(yè)，提供“一對一”全流程護航。從船舶下水試航到出境驗放，建立“一船一檔”定制方案，為出港試航后即交付的新造或完成維修的國際航行船舶直接辦理出境邊檢手續(xù)。今年以來，這項便利措施惠及船舶70余艘次，為企業(yè)節(jié)約綜合費用6萬余元。
河北省建造的最大噸位原油輪“凱和”號在交付當天即順利出境?！斑厵z民警‘量身定制’服務清單，‘一船一策’高效查驗，一站式辦結所有手續(xù)，省下的是時間成本，贏得的是真金白銀的效益?！碧旖虼瑒沾碛邢薰厩鼗蕧u分公司工作人員劉璐說。
破解流程梗阻 把企業(yè)的“煩心事”變成“舒心事”
今年4月，秦皇島港集裝箱吞吐量沖上3295TEU（國際貨運中用于衡量集裝箱運量的標準單位），創(chuàng)下4年來月度新高。數(shù)字躍升的背后，是“一區(qū)一隊，分區(qū)報檢”改革對流程梗阻的系統(tǒng)性重塑。
為進一步加快外籍船舶出入境、船員換班等邊檢手續(xù)的辦理，秦皇島出入境邊防檢查站牢牢把握“管理優(yōu)先，主動邊檢”這一根本，針對各港區(qū)相距較遠的實際，將東港區(qū)、西港區(qū)、山船重工港區(qū)劃分為3個警務區(qū)，同步設立3個報檢室。
這一舉措消除了船務代理來回奔波于港區(qū)和執(zhí)勤現(xiàn)場之間辦理手續(xù)、申辦證件的困擾，實現(xiàn)了“問題解決在一線、手續(xù)辦理在一線、服務實施在一線、效率體現(xiàn)在一線”。
“原來辦手續(xù)只能在一個地方辦理，同時代理幾條船的時候就得輾轉好幾次才能辦好。”趙寒對今昔之變體會深刻，“現(xiàn)在只需要就近跑一次，就能辦完所有的邊檢手續(xù)，一個月油費都省了好多?！?/p>
變化不止于此。秦皇島出入境邊防檢查站堅持“7×24小時”隨到隨辦，借力“互聯(lián)網(wǎng)+邊檢”模式，實現(xiàn)信息“早預報”、通關“零等待”。船舶還在海上航行，代理即可在線提交材料，秦皇島出入境邊防檢查站提前審核準備。巨輪靠泊瞬間，手續(xù)辦理同步完成——時間就是金錢，在這里肉眼可見、親身可感。
暮色中的秦皇島港燈火璀璨，巨輪鳴笛聲此起彼伏。邊檢民警整裝待發(fā)，胸前的黨員徽章熠熠生輝。無論是深夜碼頭的堅守，還是分區(qū)報檢的高效、一船一策的精準，秦皇島出入境邊防檢查站將這些“關鍵小事”做到極致，用心用情串起服務企業(yè)的“民生線”，穩(wěn)穩(wěn)架起優(yōu)化營商環(huán)境的“連心橋”。
編輯：楊宏璐
責編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍