牢記囑托 感恩奮進(jìn) 為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)秦皇島力量 | 把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，讓經(jīng)營主體更有活力
秦皇島日報記者王寧
“去年8月15日備案，8月20日就拿到施工許可證，從立項(xiàng)到許可只用了5天。今年6月10日，項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收，滿打滿算不到10個月?！闭劶昂脒h(yuǎn)教育園區(qū)項(xiàng)目的高效落地，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜田右連連稱贊。
弘遠(yuǎn)教育園區(qū)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，是我市各級各部門堅持“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的一個縮影。
2024年以來，我市優(yōu)化營商環(huán)境工作交出一份亮眼的成績單：進(jìn)入2024年中國營商環(huán)境城市品牌信用100強(qiáng)，位列全國第54位、全省第2位；“一端通辦”和“直播12345”2項(xiàng)改革舉措成功入選“2024年中國營商環(huán)境50人論壇”中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例……
辦事群眾在政務(wù)服務(wù)大廳工作人員指導(dǎo)下辦理相關(guān)手續(xù)。 本報記者李鐸 通訊員 徐鵬遠(yuǎn) 攝
“把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦”，優(yōu)化環(huán)境無止境
7月18日，記者在盧龍縣數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局見到了一份項(xiàng)目的“盧意辦”清單。弘遠(yuǎn)教育園區(qū)項(xiàng)目的快速推進(jìn)，便得益于盧龍縣創(chuàng)新的“盧意辦”集成服務(wù)。這份清單如同一張清晰的“項(xiàng)目導(dǎo)航圖”，事項(xiàng)類別、責(zé)任單位、辦理時限一目了然。只需掃描對應(yīng)事項(xiàng)二維碼，詳細(xì)流程即刻呈現(xiàn)。
盧龍縣數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局副局長敬海燕打開了自己的手機(jī)微信，里邊有10多個“項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)群”處于活躍狀態(tài)。群里有縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志及所有與項(xiàng)目有關(guān)的部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員及有關(guān)機(jī)構(gòu)，大家隨時可以在群里就項(xiàng)目建設(shè)遇到的問題進(jìn)行交流、探討，用簡單而直接的方式，快速尋求解決方案并及時反饋解決進(jìn)度。
此外，盧龍縣在今年5月推出“線上問策”活動，向全社會公布優(yōu)化營商環(huán)境“線上問策”二維碼。企業(yè)和各類經(jīng)營主體，可以通過掃描二維碼，就遇到的問題進(jìn)行反饋，實(shí)現(xiàn)對職能部門的“指尖監(jiān)督”。反饋的信息會直達(dá)縣優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)事務(wù)中心，然后以督辦的形式交辦具體部門，并對反饋事項(xiàng)實(shí)行臺賬式管理。
“我們始終堅持‘優(yōu)無止境’，持續(xù)推動改革措施落地見效?！笔袛?shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局副局長、市營商辦副主任劉春原介紹，今年我市全面落實(shí)全省“新春第一會”部署，細(xì)化分解責(zé)任，明晰路徑，實(shí)行臺賬管理、定期調(diào)度，狠抓末端落實(shí)，推動營商環(huán)境向更深層次突破。
“說白了，核心就是把企業(yè)的事當(dāng)自己的事辦！”劉春原告訴記者，全市聚焦企業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)，高度關(guān)注企業(yè)實(shí)際感受，著力打造22個營商服務(wù)新場景。同時，一場場深入一線的“解困行動”全面鋪開。各級領(lǐng)導(dǎo)走出會場，沉入基層，分領(lǐng)域、分層級密集走訪調(diào)研，入企業(yè)、看項(xiàng)目、詢實(shí)情、解難題，圍繞融資、用工、科創(chuàng)平臺等關(guān)鍵要素，為企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、促發(fā)展提供堅實(shí)保障。
“高效辦成一件事”，辦成了很多事
“我剛在網(wǎng)上提交了遷移申請，原本以為涉及跨區(qū)遷移會很耗時費(fèi)力，但工作人員全程主動溝通，實(shí)時跟進(jìn)，不到一天就辦完了業(yè)務(wù)。”7月13日，秦皇島夢境廢舊物資回收利用有限公司工作人員李美睿道。
據(jù)了解，該企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需求，急需完成企業(yè)執(zhí)照跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)。以往，企業(yè)辦理跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)，需在遷出地和遷入地之間來回奔波，提交大量重復(fù)材料，不僅耗費(fèi)大量的時間和精力，還增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。為了解決這一痛點(diǎn)，海港區(qū)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局依托先進(jìn)線上審批平臺，實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)的“一網(wǎng)通辦”。
如今，企業(yè)只需登錄全國經(jīng)營主體注冊登記服務(wù)網(wǎng)河北省“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺，即可在線提交跨區(qū)遷移申請。平臺通過建立部門間的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時傳遞和協(xié)同辦理，避免了企業(yè)在不同部門之間的重復(fù)跑腿。據(jù)統(tǒng)計，自海港區(qū)企業(yè)跨區(qū)遷移線上辦理服務(wù)推出以來，已有數(shù)百家企業(yè)從中受益。
2024年，我市在市縣（區(qū)）兩級政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立“高效辦成一件事”綜合服務(wù)窗口，將公安、稅務(wù)、人社等部門事項(xiàng)納入集中辦理，使企業(yè)經(jīng)營范圍變更、企業(yè)遷址等涉及多部門的業(yè)務(wù)真正實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”。
同時，依托省級平臺、“冀時辦”APP，深化電子證照、電子簽章應(yīng)用，推動“高效辦成一件事”跨部門、跨層級辦理。技術(shù)賦能進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。通過數(shù)據(jù)實(shí)時共享，實(shí)現(xiàn)材料“一次提交”、結(jié)果“多端可查”，推動高頻事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦”全覆蓋。
6月18日，秦皇島峰璟汽車零部件有限公司在秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳順利領(lǐng)取了“一證多址”食品經(jīng)營許可證，成為區(qū)內(nèi)首家享受到“一證多址”改革紅利的企業(yè)?！耙蛔C多址”指的是總店與經(jīng)營范圍（項(xiàng)目）相同的連鎖直營門店，由總店申請一次，對分店的經(jīng)營條件符合許可條件和要求作出書面承諾，即可在一張許可證上分別標(biāo)注各個店的地址，做到“一證”通用的政務(wù)服務(wù)改革新舉措。
據(jù)介紹，秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批局針對區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多，廠區(qū)不斷擴(kuò)張的情形，將“一證多址”改革的適用范圍從連鎖門店拓展到分公司、分廠之間，并在審批過程中通過現(xiàn)場核查確保申請人條件符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
峰璟汽車零部件有新舊兩個廠區(qū)，均設(shè)有內(nèi)部食堂，在實(shí)行“一證多址”改革以前，分別辦理了食品經(jīng)營許可證。改革后，兩所食堂只需要跑一趟，辦理一張食品經(jīng)營許可證，辦理手續(xù)、管理成本下降一半。
截至今年3月底，全市2024年度21個“高效辦成一件事”改革事項(xiàng)全部落地。截至7月初，全市通過“高效辦成一件事”系統(tǒng)累計辦結(jié)業(yè)務(wù)21722件，數(shù)字化服務(wù)效能充分釋放。
“12345”熱線資源整合，超預(yù)期服務(wù)企業(yè)
一條熱線，連接民心。
“解決得很快，也非常有效?！比涨?，12345熱線接到市民張菁來電，稱她是海港區(qū)民族南路39號天洋西廳商業(yè)樓的商戶，因商業(yè)樓長期閑置，疏于管理，樓內(nèi)的340家商戶急需成立業(yè)主委員會，希望熱線能夠督促相關(guān)部門簡化辦理流程，協(xié)助業(yè)主們盡快將業(yè)主委員會成立起來。
12345熱線負(fù)責(zé)同志迅速將此事交辦至海港區(qū)政府，與海港區(qū)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)天洋西廳業(yè)主委員會進(jìn)入成立流程，使問題得到有效解決。
近年來，我市認(rèn)真落實(shí)上級“優(yōu)化營商環(huán)境要從12345政務(wù)便民熱線抓起”要求，強(qiáng)化即時互動、服務(wù)直達(dá)、辦理高效、流程公開，為企業(yè)群眾提供“門診式”解難、“全鏈條”幫辦、“增值化”服務(wù)、“超預(yù)期”體驗(yàn)。
同時，12345熱線歸并了全市26條政務(wù)服務(wù)熱線，開通微信小程序、網(wǎng)站、郵箱等網(wǎng)絡(luò)渠道，設(shè)立無障礙手語服務(wù)、民營企業(yè)服務(wù)、12333人社服務(wù)、12338婦女兒童維權(quán)、居家養(yǎng)老（家政服務(wù)）、“高效辦成一件事”、欠薪維權(quán)服務(wù)等7類專席，掛牌民營企業(yè)投訴服務(wù)中心，持續(xù)推進(jìn)“一線應(yīng)答”。
去年以來，12345熱線秉持“熱心、愛心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心”服務(wù)宗旨，聚焦訴求。通過電話、微信、網(wǎng)站、省級下派等渠道生成工單70.35萬件，其中熱線直接答復(fù)辦結(jié)47.65萬件（占67.73%）；交辦22.70萬件（占32.27%）。多項(xiàng)指標(biāo)居全省前列，有效發(fā)揮了政務(wù)服務(wù)“總客服”作用。
厚植沃土育繁花，滿帆快進(jìn)正當(dāng)時。秦皇島正以優(yōu)化營商環(huán)境的加速度，奮力打造推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新高度。
編輯：薛佳麟
責(zé)編：李志財
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍