一泓清水潤(rùn)京張
清晨七點(diǎn)，日出東方。一抹暖陽(yáng)溫柔鋪灑在官?gòu)d水庫(kù)的水面上，粼粼波光間漾起朦朧而溫暖的光暈，為這座北京“西北水塔”鍍上了一層金邊。
此時(shí)，北京市官?gòu)d水庫(kù)水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心的化驗(yàn)員馬曉萌已穿戴整齊白大褂與救生衣，登上前往永1000斷面的快艇。她熟練地啟動(dòng)多參數(shù)水質(zhì)分析儀。屏幕上，溶解氧、p H值、渾濁度、電導(dǎo)率、水溫五項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跳動(dòng)，無(wú)聲訴說(shuō)著這片水域的水質(zhì)變遷?！澳憧船F(xiàn)在的p H值，基本穩(wěn)定在8左右。按照地表水p H值標(biāo)準(zhǔn)，6≤p H≤9的范圍就是安全的。”馬曉萌指著監(jiān)測(cè)終端上的數(shù)字，語(yǔ)氣中滿(mǎn)是自豪。而這樣的水質(zhì)，在三十年前的官?gòu)d水庫(kù)，幾乎是遙不可及的奢望。
作為永定河入京的第一道關(guān)口，官?gòu)d水庫(kù)的水質(zhì)變遷史，正是永定河流域生態(tài)修復(fù)的縮影。從20世紀(jì)90年代中期的劣V類(lèi)水體，到2022年主要指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，再到2023年至今流域10個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。這杯跨越京張兩地的永定河水，歷經(jīng)二十余年系統(tǒng)性治理，終于實(shí)現(xiàn)了從“濁”到“清”的華麗轉(zhuǎn)身，為京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)領(lǐng)域率先突破提供了生動(dòng)實(shí)踐。
“水危機(jī)”倒逼治理
官?gòu)d水庫(kù)的水質(zhì)困境，始于上世紀(jì)70年代。作為1954年建成的新中國(guó)第一座大型水庫(kù)，這座控制著永定河流域93%面積的水利樞紐，曾是北京最重要的地表水源地。但隨著上游工業(yè)化進(jìn)程加快，桑干河、洋河、媯水河三條支流沿線的工業(yè)廢水無(wú)序排放，讓水庫(kù)水質(zhì)急劇惡化。
1972年，中央緊急成立官?gòu)d水系水源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處水質(zhì)監(jiān)測(cè)站也應(yīng)運(yùn)而生，開(kāi)啟了我國(guó)水污染治理的先河。
“那時(shí)候庫(kù)區(qū)周邊經(jīng)常能看到漂浮的污染物，水色發(fā)暗，臭味撲鼻，湖內(nèi)幾乎沒(méi)有魚(yú)蝦?！彼h(huán)境監(jiān)測(cè)分中心副主任白璇回憶，14年前，她入職時(shí)，老化驗(yàn)員告訴她，1997年庫(kù)區(qū)的高錳酸鹽指數(shù)最高達(dá)7.5m g/ L，氨氮濃度超過(guò)5m g/L，遠(yuǎn)超地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（高錳酸鹽指數(shù)≤6m g/L，氨氮≤1m g/L），“劣V類(lèi)”水體，使官?gòu)d水庫(kù)于1997年退出北京飲用水源地行列。
為改善官?gòu)d水庫(kù)水質(zhì)，2001年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》，緊鄰官?gòu)d水庫(kù)入庫(kù)口建成黑土洼人工濕地。該濕地肩負(fù)著雙重使命：一方面，致力于攻克北方低溫環(huán)境下人工濕地系統(tǒng)處理河道微污染水體的關(guān)鍵技術(shù)；另一方面，承擔(dān)著最大限度改善永定河入庫(kù)水質(zhì)的重要任務(wù)?！皾竦乩蒙鷳B(tài)工程原理，上游來(lái)水先進(jìn)入穩(wěn)定塘進(jìn)行沉淀，減少懸浮物；然后進(jìn)入人工濕地，濕地內(nèi)種植了蘆葦、香蒲、荷花、水葫蘆等水生植物，這些植物能吸收氮、磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，抑制藻類(lèi)生長(zhǎng)，同時(shí)水生動(dòng)植物和微生物也會(huì)直接從水中吸收和降解有機(jī)物，從而降低富營(yíng)養(yǎng)化指標(biāo)，使水質(zhì)得到凈化。”黑土洼濕地班組長(zhǎng)高堂森說(shuō)，“當(dāng)時(shí)我們頂著技術(shù)壓力，在零下十幾度的環(huán)境里調(diào)試濕地運(yùn)行參數(shù)，就是想為永定河找一條凈化之路?！北O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，五日生化需氧量、氨氮、懸浮物等指標(biāo)的去除率最高可達(dá)70%左右，葉綠素、總磷等指標(biāo)的平均去除率則在50%以上?！斑@讓我們看到了入庫(kù)水質(zhì)改善的希望！”
真正的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)折始于2016年。當(dāng)年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》，首次將永定河治理上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確要求“加快永定河綠色生態(tài)河流廊道建設(shè)，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)領(lǐng)域率先突破”。官?gòu)d水庫(kù)八號(hào)橋濕地、媯水河濕地等3項(xiàng)關(guān)鍵工程被列入重點(diǎn)任務(wù)，京張兩地隨之建立起“目標(biāo)共定、責(zé)任共擔(dān)、資源共享、措施共推”的協(xié)同治理機(jī)制。北京市《北京城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》更明確提出“到2035年恢復(fù)官?gòu)d水庫(kù)飲用水源功能”的目標(biāo)，為這場(chǎng)持久戰(zhàn)劃定了清晰路線圖。
“科技+工程”雙輪驅(qū)動(dòng)
走進(jìn)官?gòu)d水庫(kù)八號(hào)橋濕地，3.5公里長(zhǎng)的河道蜿蜒穿過(guò)蘆葦蕩，香蒲、荷花、睡蓮等水生植物錯(cuò)落有致，不時(shí)有白鷺掠過(guò)水面。這個(gè)2017年10月開(kāi)工、2019年底投用的表流型河道濕地，總建設(shè)面積達(dá)211公頃，如今已成為永定河入庫(kù)水質(zhì)的“第一道防線”。
“我們把濕地分成六個(gè)功能區(qū)，從溪流濕地到森林濕地，再到湖泊島嶼濕地，通過(guò)延長(zhǎng)水流路徑、優(yōu)化植物配置，讓上游來(lái)水在這里完成‘凈化蛻變’?！卑颂?hào)橋濕地班組長(zhǎng)王春蕾指著濕地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)介紹：截至今年7月，濕地累計(jì)凈化來(lái)水2.45億立方米，五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮五項(xiàng)指標(biāo)去除率最高可達(dá)88%。他指著一處監(jiān)測(cè)點(diǎn)位介紹：“你看現(xiàn)在這里的氨氮濃度基本穩(wěn)定在0.5m g/L以下，而進(jìn)水口有時(shí)會(huì)達(dá)到2m g/L，相當(dāng)于每立方米水能減少1.5克污染物?！?/p>
與八號(hào)橋濕地遙相呼應(yīng)的，是位于北京市延慶區(qū)的媯水河濕地。作為2018年11月開(kāi)工的復(fù)合潛流濕地，這片19公頃的水域承擔(dān)著凈化媯水河入庫(kù)水的重要任務(wù)。“我們采用‘潛流+表流’的復(fù)合工藝，底部鋪設(shè)卵石沙土濾料，表面種植苦草、金魚(yú)藻等沉水植物，形成立體凈化系統(tǒng)?！?/p>
如果說(shuō)人工濕地是“生態(tài)凈水器”，那么智慧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就是水庫(kù)的“千里眼”。“我們構(gòu)建了‘水地空’一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，水下有無(wú)人船采集三維地形數(shù)據(jù)，空中有無(wú)人機(jī)巡查，岸邊有自動(dòng)監(jiān)測(cè)站24小時(shí)值守。”北京市官?gòu)d水庫(kù)管理處副主任謝建枝介紹，水庫(kù)已完成77個(gè)表面位移監(jiān)測(cè)點(diǎn)的北斗G NS S改造，使監(jiān)測(cè)工作突破傳統(tǒng)單一模式，形成了“人工采樣”補(bǔ)充驗(yàn)證、“智能感知”實(shí)時(shí)捕捉的綜合監(jiān)測(cè)格局。
水環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心的實(shí)驗(yàn)室里，離子色譜分析儀、原子熒光光度計(jì)等10余臺(tái)套大型儀器有序運(yùn)轉(zhuǎn)，12名專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員正忙碌地分析水樣?！耙郧皽y(cè)一個(gè)總磷指標(biāo)需要半天時(shí)間，現(xiàn)在用連續(xù)流動(dòng)分析儀，兩小時(shí)就能出結(jié)果，精度還提高了10倍?！卑阻f(shuō)，如今的監(jiān)測(cè)能力與過(guò)去對(duì)比：“認(rèn)證的參數(shù)提升到了58個(gè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳到水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為數(shù)據(jù)抓取和水質(zhì)調(diào)控提供了精準(zhǔn)支撐?！?/p>
“多源補(bǔ)水”喚醒河流
2019年9月26日，隨著萬(wàn)家寨引黃工程的閥門(mén)開(kāi)啟，黃河水沿著桑干河緩緩流入官?gòu)d水庫(kù)，中華民族的“母親河”與北京的“母親河”實(shí)現(xiàn)歷史性“握手”。這一跨越千里的生態(tài)補(bǔ)水，為永定河治理注入了關(guān)鍵動(dòng)能。
“引黃入京前，官?gòu)d水庫(kù)主要依賴(lài)上游天然徑流，遇到干旱年份就面臨‘無(wú)水可補(bǔ)’的困境?！笔兴畡?wù)局水資科科長(zhǎng)趙晶晶介紹，為落實(shí)《永定河生態(tài)用水保障合作協(xié)議》，按照“能補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則盡最大可能調(diào)度友誼水庫(kù)和洋河水庫(kù)向永定河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水。在年入庫(kù)徑流和蓄水量不多的情況下，2019—2024年，友誼水庫(kù)累計(jì)向下游東洋河生態(tài)補(bǔ)水1.02億立方米，洋河水庫(kù)累計(jì)向下游洋河生態(tài)補(bǔ)水1.25億立方米，6年來(lái)我市境內(nèi)水庫(kù)累計(jì)向永定河水系輸水2.27億立方米，讓斷流多年的河道重新煥發(fā)生機(jī)。
在洋河水庫(kù)調(diào)度中心，工作人員正根據(jù)實(shí)時(shí)水情調(diào)整下泄流量。“生態(tài)補(bǔ)水有效防止了河湖面積減少，降低了污染物濃度，改善了水質(zhì)?！壁w晶晶表示，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，永定河張家口段實(shí)現(xiàn)了從“季節(jié)性斷流”到“全年有水”的轉(zhuǎn)變。2020年，永定河北京段實(shí)現(xiàn)全線通水，京津冀三地水流貫通；2021年，永定河自1996年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)連山通海的全線通水；2022年，在保障冬奧景觀環(huán)境用水的同時(shí)，永定河全線通水123天、全線有水184天；2023年，永定河全年全線有水，全線流動(dòng)228天；2024年，再次實(shí)現(xiàn)全年全線有水，全線流動(dòng)261天，“流動(dòng)的河”目標(biāo)基本達(dá)成。2025年，永定河865公里河道繼續(xù)保持全年全線有水，持續(xù)鞏固永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)成效。
補(bǔ)水帶來(lái)的不僅是河道的“復(fù)活”，還有地下水位的回升。數(shù)據(jù)顯示，多水源配置、多線路補(bǔ)水，累計(jì)向永定河生態(tài)補(bǔ)水超過(guò)9.88億立方米，張家口境內(nèi)桑干河、洋河、永定河基本生態(tài)水量恢復(fù)，沿岸地下水位回升明顯。根據(jù)上級(jí)部門(mén)通報(bào)，今年半年，我市超采區(qū)地下水平均埋深11.19米，較上年同期上升1.69米，近三年累計(jì)上升0.4米。地下水位回升打破了過(guò)去“地下水漏斗”導(dǎo)致的地表水與地下水失衡狀態(tài)，形成了“地下水補(bǔ)給地表水”的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，隨著地下水位上升，張家口段主要河道（如洋河、桑干河）的生態(tài)基流持續(xù)穩(wěn)定，斷流現(xiàn)象基本消失，部分河段重現(xiàn)“清水綠岸”的景象。
跨區(qū)域協(xié)同是補(bǔ)水工作的關(guān)鍵?！懊磕晡覀兌紩?huì)與山西、河北、北京、天津等省市召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制定年度補(bǔ)水計(jì)劃，確保水源、路徑、調(diào)度‘三協(xié)同’。”趙晶晶介紹，這種“一盤(pán)棋”的調(diào)度模式，打破了行政區(qū)劃壁壘，讓有限的水資源發(fā)揮最大生態(tài)效益。
“全流域共治”破題
在市生態(tài)環(huán)境局，一份《永定河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案》擺在顯著位置，方案中明確了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、生活四大污染源的整治目標(biāo)和責(zé)任分工?！拔覀儗?shí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，110國(guó)道以南、官?gòu)d水庫(kù)以北區(qū)域禁止新增工業(yè)及地產(chǎn)項(xiàng)目，先后關(guān)停了一批重污染企業(yè)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，全市16個(gè)省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水收集率和處理率均達(dá)100%，從源頭切斷了污染輸入。
農(nóng)業(yè)面源污染治理同樣成效顯著。在涿鹿縣桑干河沿岸，曾經(jīng)的高耗水農(nóng)田已改種耐旱的雜豆、馬鈴薯。“我們嚴(yán)格控制河道兩岸1公里范圍內(nèi)的永久基本農(nóng)田農(nóng)藥、化肥使用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥、化肥使用量‘零增長(zhǎng)’?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局涿鹿縣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，流域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%，有效減少了農(nóng)業(yè)污染入河。
生態(tài)修復(fù)與污染治理同步推進(jìn)。永定河流域河道整治工程堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，科學(xué)確定生態(tài)水量，保障河湖生態(tài)環(huán)境用水，提升水資源集約節(jié)約利用能力；統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，建設(shè)綠色生態(tài)河流廊道，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。濕地保護(hù)體系作為其中重要一環(huán)，目前已建成省級(jí)以上濕地公園16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)8個(gè)、省級(jí)8個(gè)，濕地公園總面積68.12萬(wàn)畝，濕地公園總面積、國(guó)家濕地公園總數(shù)量均居全省第一位?！敖刂寥ツ?，我市恢復(fù)退化濕地9.17萬(wàn)畝，實(shí)施河道清淤疏浚19公里，有效提升了濕地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，生物多樣性水平不斷提高?！笔袧竦睾鸵吧鷦?dòng)物保護(hù)管理中心主任王樹(shù)凱說(shuō)，近年來(lái)，河流水生態(tài)環(huán)境明顯改善，官?gòu)d水庫(kù)、桑干河、洋河等重點(diǎn)區(qū)域鳥(niǎo)類(lèi)達(dá)到360余種，高峰期總數(shù)超過(guò)40萬(wàn)到50萬(wàn)只。
河湖長(zhǎng)制的全面推行，為流域治理提供了制度保障。“我們建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河湖長(zhǎng)體系，使用‘河掌云’‘奧維互動(dòng)地圖’A P P開(kāi)展巡河，實(shí)現(xiàn)‘人防+技防’全覆蓋。”市水務(wù)局考核科科長(zhǎng)尚長(zhǎng)福介紹，京張兩地還簽訂了跨界河流聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議，建立“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)+律師”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在官?gòu)d水庫(kù)設(shè)立警務(wù)站，構(gòu)建起跨區(qū)域協(xié)同治理格局。
在涿鹿縣，林草長(zhǎng)制與河湖長(zhǎng)制協(xié)同發(fā)力，累計(jì)完成造林綠化21.86萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)53.96%，較去年提升0.99%?！拔覀儗?shí)施了張承植樹(shù)造林、太行山綜合治理等項(xiàng)目，構(gòu)建起‘山上有林、岸邊有草、水中有魚(yú)’的生態(tài)系統(tǒng)?！变寐箍h林業(yè)和草原局生態(tài)保護(hù)修復(fù)股股長(zhǎng)胥艷偉說(shuō)，森林蓄積量的增加不僅提升了水源涵養(yǎng)能力，也為流域生態(tài)安全筑起了綠色屏障。
更深遠(yuǎn)的影響在于生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。隨著水質(zhì)改善和水量增加，永定河流域生物多樣性顯著提升，形成了“河流—濕地—森林”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。市生態(tài)環(huán)境局的數(shù)據(jù)顯示，2021、2022年流域內(nèi)10個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、優(yōu)良率90%，2023年至今優(yōu)良率保持100%，創(chuàng)歷史最好水平?！坝蓝ê拥闹卫聿粌H改善了水質(zhì)，更修復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
站在官?gòu)d水庫(kù)大壩上遠(yuǎn)眺，永定河水清澈蜿蜒，流向北京城區(qū)。從劣V類(lèi)到Ⅲ類(lèi)，這杯跨越京張兩地的水，見(jiàn)證了我國(guó)流域治理的理念變革與實(shí)踐創(chuàng)新。如今，京張兩地正繼續(xù)深化協(xié)同治理，朝著2035年恢復(fù)官?gòu)d水庫(kù)飲用水源功能的目標(biāo)邁進(jìn)。這場(chǎng)持續(xù)二十余年的生態(tài)修復(fù)之戰(zhàn)，不僅讓永定河重現(xiàn)“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”的風(fēng)采，更為跨區(qū)域流域治理提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)答卷。（陳嘉 武殿森 陳飛 劉斌 王亞楠 郭穎暉 莘海龍）
來(lái)源：張家口新聞網(wǎng)
編輯：薛佳麟
責(zé)編：李志財(cái)
編審：劉福慶
監(jiān)審：王勍